（特区小编资讯）近日，辽宁省委办公厅印发了《省直公益性事业单位优化整合方案》的通知。通知中辽宁福彩将被并入辽宁省民政事业服务中心（县处级），一同合并的还有社会福利企业管理处，省社会婚姻登记处，财务结算中心三个处室。从通知中我们可以看到，由原来的四个处级单位合并为现在的一个处级事业单位，这次合并的力度可谓不小。
而从近期印发的《辽宁省人民政府关于组建辽宁省体育产业集团有限公司的批复》中我们可以看到，辽宁体彩中心的变化更加之大，可能率先实现从事业单位改制为企业。
文件中关于辽宁体育产业集团公司的经营范围有了相关规定：体育场馆经营及管理，体育场馆建设投资和运营管理；体育装备器材、健康食品生产销售；体育产业投融资；体育文化、体育休闲旅游、体育竞赛、体育表演、体育人才、体育无形资产、体育地产等的开发、整合、经营和管理，体育技术研发，体育人才培训管理咨询与服务等。（以上内容以登记部门核准为准）
从经营范围来说，是将过去体育局在市场层面的经营职能管理职能剥离出来，这样一来，由企业去经营可以更加适应市场环境，更加快速的应对市场变化，从愿景上来看是十分令人期待的。
辽宁体育局面临如此巨大的变革，那么作为体育局下属事业单位的体彩中心的调整也相当巨大。从文件来看，辽宁体彩的人员与资产将并入省体育产业集团。这样一来，体彩中心由事业单位编制就转变为了企业。
从以上两个文件中我们可以看到，本次福彩和体彩都将进行改革，其中福彩被并入民政事务服务中心，虽然被合并，但目前来看依旧保留了事业单位性质，除了称谓改变，其他方面应该与之前变化不大。而体彩方面变动可谓相当巨大，不仅体彩从事业单位变为企业，连体育局的大部分都改为体育产业企业。
面对如此大的变动，彩票业内人士也有着不少困惑：首先，辽宁体彩的资产和人员并入集团，但其并没有并入销售与管理职能，原有职能如何延续？其次，这次改动有无征求过财政部的意见，辽宁省是否会成为彩票改革的试点单位？第三，过去彩票发行实行免税制，但辽宁体彩转变为企业后，今后将以何种方式征税？
不管未来是何走向，最艰难的一步已经迈出，未来是何走向，考验着决策和管理者的智慧。
在不久的将来，答案将一一揭晓。
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